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為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和道路完好安全暢通,適應(yīng)治超工作新形勢新要求,按照省治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,省治超辦組織研究起草了《廣東省道路貨物運(yùn)輸超限超載治理辦法(草案征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見,公眾可以在2022年5月2日前通過以下方式反饋意見:
一、直接在頁面下方評論區(qū)留言提交意見;
二、發(fā)送電子郵件至wuyulin2@mail2.sysu.edu.cn;
三、通過信函方式將書面意見郵寄至:廣州市越秀區(qū)白云路27號廣東省交通運(yùn)輸廳交通綜合執(zhí)法監(jiān)督處,郵編510101,并在信封上注明“治超立法征求意見”字樣。
廣東省道路貨物運(yùn)輸超限超載治理辦法
(草案征求意見稿)
第一章 總則
第一條【立法目的與依據(jù)】
為了治理道路貨物運(yùn)輸超限超載行為,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障道路完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公路法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條【適用范圍】
本省行政區(qū)域內(nèi)道路貨物運(yùn)輸超限超載的治理活動(dòng),適用本辦法。
第三條【基本原則】
道路貨物運(yùn)輸超限超載治理活動(dòng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,遵循政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、企業(yè)防控的原則。
第四條【縣級以上人民政府職責(zé)】
縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)道路貨物運(yùn)輸超限超載治理工作,組織有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),將治理工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核體系,推進(jìn)科技治理,建立治理工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制和行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,并將治理工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。
第五條【議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職責(zé)】
縣級以上人民政府設(shè)立由有關(guān)部門和單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的負(fù)責(zé)人等組成的道路貨物運(yùn)輸超限超載治理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),指揮本行政區(qū)域內(nèi)道路貨物運(yùn)輸超限超載治理工作,督促各成員單位依法履行超限超載治理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決超限超載治理中的重大問題。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人由本級人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任,其成員單位及辦公室設(shè)立由本級人民政府確定,并向社會公布。
第六條【部門職責(zé)】
縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)依據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)路面上貨物運(yùn)輸車輛超限超載的治理工作。
縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化等部門依據(jù)職責(zé)分工,配合做好本行政區(qū)域內(nèi)貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理工作,以及負(fù)責(zé)做好超限超載貨物運(yùn)輸車輛非法拼裝改裝的管理工作。
縣級以上人民政府交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政等部門(以下統(tǒng)稱“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”)根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對管理職責(zé)范圍內(nèi)貨物裝載源頭單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
縣級以上人民政府政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌道路貨物運(yùn)輸超限超載治理數(shù)據(jù)資源的管理工作為超限超載治理提供數(shù)據(jù)支撐。
縣級以上人民政府市場監(jiān)管、發(fā)展改革、自然資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好道路貨物運(yùn)輸超限超載治理相關(guān)工作。
第七條【鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作機(jī)構(gòu)職責(zé)】
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)保障與道路貨物運(yùn)輸超限超載治理工作任務(wù)相適應(yīng)的工作力量和其他必要的工作條件,協(xié)助上級人民政府及有關(guān)部門做好本行政區(qū)域內(nèi)道路貨物運(yùn)輸超限超載治理的相關(guān)工作,或者按照授權(quán)依法履行本行政區(qū)域內(nèi)道路貨物運(yùn)輸超限超載治理職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展針對貨物裝載源頭單位的安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查工作,及時(shí)勸阻、報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)的違法超限超載行為。
省人民政府可以決定將縣級人民政府有關(guān)部門在超限超載治理中的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)行使,向社會公布并定期組織評估調(diào)整。行政處罰權(quán)調(diào)整行使后,與之相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制措施權(quán)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)一并行使。
第八條【主體責(zé)任】
貨物裝載源頭單位、貨物運(yùn)輸經(jīng)營者、貨物運(yùn)輸車輛駕駛?cè)说葢?yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范進(jìn)行貨物的裝載配載、運(yùn)輸和其他經(jīng)營活動(dòng)。
貨物裝載源頭單位、貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第九條【行業(yè)組織作用】
車輛生產(chǎn)、物流等行業(yè)協(xié)會、商會應(yīng)當(dāng)推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè),加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸成本價(jià)格信息監(jiān)測和發(fā)布,開展合法裝載配載、運(yùn)輸?shù)劝踩a(chǎn)的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),配合有關(guān)部門做好道路貨物運(yùn)輸超限超載治理工作。
第十條【投訴舉報(bào)】
任何單位和個(gè)人有權(quán)通過12345熱線或者其他方式,對違法超限超載行為進(jìn)行投訴或者舉報(bào)。
縣級以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理投訴、舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理或者移交有管轄權(quán)的部門進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果告知投訴人或舉報(bào)人。經(jīng)查證屬實(shí)的,可以對投訴人或舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 源頭治理
第十一條【車輛生產(chǎn)銷售治理】
貨物運(yùn)輸車輛的外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),其車輛技術(shù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定和設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)定。
貨物運(yùn)輸車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自查,發(fā)現(xiàn)車輛產(chǎn)品存在違反前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售,采取措施進(jìn)行整改,并及時(shí)向工業(yè)和信息化部門報(bào)告。
縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門、市場監(jiān)督管理部門依法查處本行政區(qū)域內(nèi)違反第一款規(guī)定的行為。對本省企業(yè)生產(chǎn)的不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者虛假標(biāo)定車輛技術(shù)數(shù)據(jù)的貨物運(yùn)輸車輛,由縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門按規(guī)定逐級上報(bào)處理。
第十二條【車輛拼裝改裝治理】
貨物運(yùn)輸車輛的改裝應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的企業(yè)按照規(guī)定車型和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行。
禁止任何單位和個(gè)人拼裝、擅自改變道路貨物運(yùn)輸車輛的外廓尺寸和主要承載構(gòu)件,或者承修已經(jīng)報(bào)廢的貨物運(yùn)輸車輛。
縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門、市場監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門查處貨物運(yùn)輸車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)違反前二款規(guī)定的行為。縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門會同有關(guān)部門查處機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者違反前二款規(guī)定的行為。
第十三條【登記許可查驗(yàn)及違法提醒告知】
縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)受理貨物運(yùn)輸車輛登記以及交通運(yùn)輸主管部門受理道路運(yùn)輸經(jīng)營許可申請、配發(fā)車輛營運(yùn)證時(shí),應(yīng)當(dāng)當(dāng)場查驗(yàn)車輛,對不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛不予登記、許可、配發(fā);發(fā)現(xiàn)車輛存在非法生產(chǎn)、銷售、拼裝或者改裝情形的,依法進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門查處。
縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)受理貨物運(yùn)輸車輛變更登記以及機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)受理安全技術(shù)檢驗(yàn)申請時(shí),發(fā)現(xiàn)貨物運(yùn)輸車輛存在涉嫌違法超限超載信息且未接受處理的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定告知申請人及時(shí)接受處理;發(fā)現(xiàn)車輛不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,不予通過檢驗(yàn)。
第十四條【源頭單位名錄】
本省實(shí)施貨物裝載源頭單位名錄制管理。
縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對管理職責(zé)范圍內(nèi)的貨物裝載源頭單位進(jìn)行全面排查,編制貨物裝載源頭單位名錄;并依據(jù)貨物運(yùn)輸量、貨物吞吐量、貨物密度、超限超載運(yùn)輸違法記錄等情況,編制本行業(yè)的重點(diǎn)貨物裝載源頭單位名錄。
重點(diǎn)貨物裝載源頭單位名錄應(yīng)當(dāng)報(bào)本級人民政府超限超載治理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)匯總后,由本級人民政府向社會公布。重點(diǎn)貨物裝載源頭單位名錄需要調(diào)整的,依據(jù)編制程序進(jìn)行調(diào)整。
第十五條【源頭單位主管部門分工】
縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照下列分工,加強(qiáng)對貨物裝載源頭單位裝載配載行為的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理:
(一)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者以及貨運(yùn)站(場)、港口、交通工程建設(shè)工地等交通運(yùn)輸類貨物裝載源頭單位;
?。ǘ?yīng)急管理部門負(fù)責(zé)管理職責(zé)范圍內(nèi)的非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等貨物裝載源頭單位;
?。ㄈ┕I(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)管理職責(zé)范圍內(nèi)的汽車、鋼材、水泥等工業(yè)和制造業(yè)類貨物裝載源頭單位;
?。ㄋ模┳》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)管理職責(zé)范圍內(nèi)的房屋市政工程、混凝土生產(chǎn)等建筑施工類貨物裝載源頭單位;
?。ㄎ澹┧姓鞴懿块T負(fù)責(zé)河道采砂區(qū)或工程建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)的河道采砂、水利建設(shè)工程類貨物裝載源頭單位。
新興行業(yè)、新興領(lǐng)域貨物裝載源頭單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門無法確定的,由縣級以上人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定。
第十六條【源頭單位分類監(jiān)管】
縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全對貨物裝載源頭單位的監(jiān)督檢查與安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作制度,履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┩ㄟ^執(zhí)法檢查、信用承諾履行情況監(jiān)管等方式對貨物裝載源頭單位實(shí)施監(jiān)管,督促貨物裝載源頭單位健全安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程以及對違法裝載行為開展自查自糾;
?。ǘ⒅攸c(diǎn)貨物裝載源頭單位列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,檢查視頻監(jiān)控、稱重檢測設(shè)備和車輛外廓尺寸檢測設(shè)備的安裝和使用情況,增加監(jiān)管頻次,加強(qiáng)現(xiàn)場檢查、視頻遠(yuǎn)程監(jiān)管;
(三)查處未依法取得許可或者未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事貨物運(yùn)輸裝載、配載的單位或個(gè)人;
?。ㄋ模┎扇÷氊?zé)范圍內(nèi)其他的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查與行政執(zhí)法措施。
第十七條【源頭單位一般義務(wù)】
貨物裝載源頭單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┙⒔∪踩a(chǎn)管理制度,將合法裝載配載列入本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程中,按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的車輛最大允許總質(zhì)量限值裝載、配載貨物;
?。ǘ┟鞔_負(fù)責(zé)貨物裝載、運(yùn)單填寫、計(jì)重、放行等工作的人員職責(zé),組織開展安全業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(三)選擇合法的貨物運(yùn)輸經(jīng)營者,簽訂運(yùn)輸合同,明確雙方權(quán)利與義務(wù);
?。ㄋ模┫蛲瓿裳b載、配載后等待放行的貨物運(yùn)輸車輛提供貨物運(yùn)輸單并進(jìn)行留底保存,貨物運(yùn)輸單中應(yīng)當(dāng)載明車輛號牌、車輛道路運(yùn)輸證號、軸型、貨物品種、車貨總重、起運(yùn)地、托運(yùn)單位、送達(dá)地、收貨單位等信息,并有貨物裝載源頭單位以及貨物運(yùn)輸車輛駕駛?cè)穗p方確認(rèn)信息;
(五)自覺接受有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
鼓勵(lì)貨物裝載源頭單位在市場交易中選擇信用狀況良好的貨物運(yùn)輸經(jīng)營者。鼓勵(lì)貨物裝載源頭單位開發(fā)與使用電子貨物運(yùn)輸單。
第十八條【重點(diǎn)源頭單位的特殊義務(wù)】
重點(diǎn)貨物裝載源頭單位除遵守本辦法第十七條規(guī)定的義務(wù)外,還應(yīng)當(dāng)在貨物裝載配載起運(yùn)場所安裝計(jì)量檢定合格的稱重設(shè)備與視頻監(jiān)控設(shè)施,對出場的貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢測。
縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)督促重點(diǎn)貨物裝載源頭單位的經(jīng)營人或者管理人及時(shí)安裝稱重設(shè)備與視頻監(jiān)控設(shè)施。新公布的重點(diǎn)貨物裝載源頭單位,應(yīng)當(dāng)在名錄公布后六十日內(nèi)完成稱重設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)施的安裝,安裝后三十日內(nèi)接入相關(guān)信息系統(tǒng),接入后應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將稱重與視頻數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門。
重點(diǎn)貨物裝載源頭單位應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)與檢定稱重設(shè)備與視頻監(jiān)控設(shè)施,保存稱重設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)至少一百八十日,并對所上傳數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
鼓勵(lì)其他貨物裝載源頭單位參照有關(guān)規(guī)定安裝稱重設(shè)備與視頻監(jiān)控設(shè)施。
第十九條【源頭單位禁止行為】
貨物裝載源頭單位不得有下列行為:
?。ㄒ唬樨浳镞\(yùn)輸車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載配載、放行違法超限超載車輛出場;
(二)為無牌無證、證照不全、報(bào)廢或者拼裝、非法改裝的貨物運(yùn)輸車輛裝載、配載;
?。ㄈ┎粸樨浳镞\(yùn)輸車輛提供貨物運(yùn)輸單;
?。ㄋ模槌蕹d的貨物運(yùn)輸車輛提供虛假的貨物運(yùn)輸單或者其他虛假的貨物運(yùn)輸裝載配載證明;
?。ㄎ澹┢茐姆Q重設(shè)備或監(jiān)控設(shè)施;
(六)干擾、阻撓執(zhí)法人員依法監(jiān)督檢查。貨物裝載源頭單位的裝載工作人員不得放行違法超限超載的車輛。
第二十條【其他生產(chǎn)經(jīng)營單位義務(wù)】
將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給貨物裝載源頭單位的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
?。ㄒ唬┌l(fā)包或者出租給具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的貨物裝載源頭單位;
?。ǘ┡c承包或者承租的貨物裝載源頭單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包、租賃合同中約定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理義務(wù);
?。ㄈ┒ㄆ趯Τ邪蛘叱凶獾呢浳镅b載源頭單位裝載配載安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改;對拒不改正的,及時(shí)告知有關(guān)部門。
第二十一條【貨物運(yùn)輸經(jīng)營者義務(wù)】
貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬╅_展針對貨物運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T和管理人員的依法裝載和安全知識培訓(xùn)教育,提供檢驗(yàn)合格的車輛;
?。ǘ┌凑諊覙?biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的車輛最大允許總質(zhì)量限值,合法裝載、配載貨物;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)貨物裝載源頭單位不履行安全生產(chǎn)義務(wù)或者存在安全問題的,及時(shí)告知有關(guān)部門;
?。ㄋ模┡浜嫌嘘P(guān)部門對嚴(yán)重超限超載或者因超限超載造成嚴(yán)重后果的貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行責(zé)任倒查;
(五)其他的法定義務(wù)。
第二十二條【網(wǎng)絡(luò)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者的特殊義務(wù)】
網(wǎng)絡(luò)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全交易規(guī)則和服務(wù)協(xié)議,明確實(shí)際承運(yùn)人及其車輛、駕駛?cè)诉M(jìn)入和退出平臺的相關(guān)規(guī)則,明確托運(yùn)人與實(shí)際承運(yùn)人的權(quán)益保護(hù)規(guī)定,建立對實(shí)際承運(yùn)人的服務(wù)評價(jià)體系,公示服務(wù)評價(jià)結(jié)果。
網(wǎng)絡(luò)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全投訴和舉報(bào)機(jī)制,公開投訴舉報(bào)電話,及時(shí)受理并處理投訴舉報(bào)。
鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者建立爭議在線解決機(jī)制,制定并公示爭議解決規(guī)則。
第二十三條【貨物運(yùn)輸經(jīng)營者禁止行為】
貨物運(yùn)輸經(jīng)營者不得有下列行為:
(一)聘用依法應(yīng)當(dāng)取得但實(shí)際未取得從業(yè)資格的貨物運(yùn)輸車輛駕駛?cè)耍?/p>
?。ǘ┲甘埂?qiáng)令貨物運(yùn)輸車輛駕駛?cè)诉`法超限超載運(yùn)輸貨物;
(三)使用無有效運(yùn)輸證件的車輛從事貨物運(yùn)輸;
?。ㄋ模┦褂闷囱b、非法改裝的貨物運(yùn)輸車輛從事貨物運(yùn)輸;
?。ㄎ澹┦褂锰摷俚呢浳镞\(yùn)輸單或者其他虛假的貨物運(yùn)輸裝載配載證明;
?。└蓴_、阻撓超限超載治理工作的其他行為。
第二十四條【超載阻斷技術(shù)設(shè)備】
鼓勵(lì)貨物運(yùn)輸車輛生產(chǎn)企業(yè)和所有人安裝使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的超載阻斷技術(shù)設(shè)備。
第三章 路面治理
第二十五條【車輛駕駛?cè)搜b載、運(yùn)輸要求】
貨物運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守貨物運(yùn)輸車輛裝載規(guī)定,不得駕駛違法超限超載車輛。
貨物運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)隨車攜帶貨物裝載源頭單位出具的紙質(zhì)或者電子貨物運(yùn)輸單,實(shí)際裝載情況應(yīng)當(dāng)與貨物運(yùn)輸單載明的內(nèi)容相符。
第二十六條【不可解體物品超限運(yùn)輸車輛通行】
禁止違法超限超載貨物運(yùn)輸車輛在道路上行駛。
運(yùn)輸不可解體物品并超過國家公路車輛通行限定值的超限運(yùn)輸車輛,應(yīng)當(dāng)依法辦理公路超限運(yùn)輸許可,按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛,并懸掛明顯標(biāo)志。
運(yùn)輸不可解體物品的車輛因通行造成公路損壞的,應(yīng)當(dāng)按照不低于原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)或者賠償。
第二十七條【檢測站點(diǎn)執(zhí)法】
縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門以及公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,派出執(zhí)法人員駐點(diǎn),開展公路超限超載檢測站點(diǎn)固定檢測聯(lián)合執(zhí)法,查處違法超限超載行為。
第二十八條【檢測站點(diǎn)設(shè)置要求】
省人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時(shí)調(diào)整的原則,編制全省公路超限超載檢測站點(diǎn)的設(shè)置方案,征求省人民政府公安機(jī)關(guān)意見后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
公路超限超載檢測站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配置符合國家、省規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備,并在站內(nèi)顯著位置公示監(jiān)督電話、超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與超限超載檢測程序。
新建、改建公路時(shí),有經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限超載檢測站點(diǎn)的,將公路超限超載檢測站點(diǎn)作為公路附屬設(shè)施一并列入工程預(yù)算,與公路主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。
第二十九條【流動(dòng)檢測執(zhí)法】
縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門以及公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和貨物運(yùn)輸車輛通行流量的分析,制定執(zhí)勤計(jì)劃,在公路或者公路出入口、車輛停放場所對違法超限超載貨物運(yùn)輸車輛避站繞行、短途駁載等行為開展流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法。
經(jīng)流動(dòng)檢測發(fā)現(xiàn)貨物運(yùn)輸車輛涉嫌違法超限超載,當(dāng)事人對超限超載事實(shí)和檢測確定的質(zhì)量、外廓尺寸等無異議的,可以作為現(xiàn)場處理的依據(jù);當(dāng)事人有異議的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)車輛行駛至公路超限超載檢測站點(diǎn)或者向社會公示的卸載場地,按照檢測磅秤復(fù)檢結(jié)果進(jìn)行處理。
禁止在高速公路主線上開展流動(dòng)檢測。
第三十條【高速公路檢測設(shè)備設(shè)置及報(bào)告義務(wù)】
高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在高速公路出入口設(shè)置視頻監(jiān)控、稱重檢測設(shè)備和車輛外廓尺寸檢測設(shè)備,對貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢測,并向省人民政府交通運(yùn)輸主管部門實(shí)時(shí)傳輸檢測數(shù)據(jù)。高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)對數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
已建高速公路的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)對高速公路收費(fèi)站出入口進(jìn)行改造,加裝視頻監(jiān)控、稱重檢測設(shè)備和車輛外廓尺寸檢測設(shè)備。具備條件的高速公路,還應(yīng)當(dāng)建設(shè)勸返車道。
對未經(jīng)檢測、經(jīng)檢測顯示涉嫌違法超限超載的貨物運(yùn)輸車輛,高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)拒絕其駛?cè)耄⒓皶r(shí)向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告;接到報(bào)告的交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到現(xiàn)場依法處理。
第三十一條【車輛駕駛?cè)私邮軝z測】
貨物運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照超限超載檢測指示標(biāo)志以及執(zhí)法人員、高速公路經(jīng)營管理單位工作人員的指揮,駛?cè)胫付ǖ膮^(qū)域接受超限超載檢測,不得有以下行為:
(一)故意堵塞公路或者檢測站點(diǎn)通道、強(qiáng)行通過檢測站點(diǎn)或者高速公路入口;
?。ǘ┎扇《掏抉g載、首尾相接、超低速行駛、并排行駛、安裝使用影響檢測的裝置等方式逃避檢測;
?。ㄈ┮云渌绞綌_亂檢測秩序或者逃避檢測。
高速公路經(jīng)營管理單位發(fā)現(xiàn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛?cè)擞星翱钜?guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告,接到報(bào)告的交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到現(xiàn)場依法處理。
第三十二條【違法超限超載處理】
經(jīng)檢測認(rèn)定的違法超限超載車輛,縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人就近到向社會公示的卸載場所自行采取卸載、分裝等改正措施,消除違法狀態(tài),當(dāng)事人自行消除違法狀態(tài)確有困難的,可以委托第三人或者交通運(yùn)輸主管部門協(xié)助消除違法狀態(tài)。
前款情形中,對運(yùn)載或者混裝易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的貨物運(yùn)輸車輛,縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同應(yīng)急管理部門,引導(dǎo)至具有安全卸載設(shè)施和條件的場所實(shí)施卸載;對運(yùn)載不可解體大件物品且未辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,接受調(diào)查處理,并告知當(dāng)事人依法補(bǔ)辦超限運(yùn)輸車輛通行許可手續(xù)。
卸載、分裝后的貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)過復(fù)檢,符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后方可上路行駛。
當(dāng)事人無法自行保管卸載、分裝的貨物,需要臨時(shí)委托有關(guān)部門保管的,應(yīng)當(dāng)約定保管期限;超過約定的保管期限,經(jīng)通知當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的,有關(guān)部門可以依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定予以處理。
第三十三條【非法改裝、拼裝車輛查處】
縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者公安機(jī)關(guān)在路面執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)非法改裝的貨物運(yùn)輸車輛的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令車輛駕駛?cè)嘶蛘咚腥擞枰约m正,并依法處罰;發(fā)現(xiàn)拼裝的貨物運(yùn)輸車輛的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以收繳,強(qiáng)制報(bào)廢。
第三十四條【路面溯源】
貨物運(yùn)輸車輛違法超限超載,可能涉及貨物裝載源頭單位違反安全生產(chǎn)管理要求的,縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)追溯貨物裝載源頭單位,并將有關(guān)線索告知負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
違法超限超載的貨物運(yùn)輸車輛,屬于非法拼裝改裝的,縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將涉及貨物運(yùn)輸車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)或者改裝者的信息告知有關(guān)部門。
第四章 科技治理
第三十五條【信息化建設(shè)與數(shù)據(jù)共享】
省人民政府交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地將本部門信息平臺或系統(tǒng)所歸集的道路貨物運(yùn)輸超限超載治理數(shù)據(jù)提供至省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)治理數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交互共享以及省、市、縣、鄉(xiāng)分級應(yīng)用。
省人民政府政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)為道路貨物運(yùn)輸超限超載治理數(shù)據(jù)的共享提供必要的資源和服務(wù),建立統(tǒng)一的道路貨物運(yùn)輸超限超載治理數(shù)據(jù)共享申請、審批和反饋機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門提出的公共數(shù)據(jù)需求申請,并組織完成相關(guān)數(shù)據(jù)的依法共享。
第三十六條【大數(shù)據(jù)研判】
地級以上市人民政府交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術(shù)手段,建立超限超載貨物運(yùn)輸車輛行駛規(guī)律定期分析、風(fēng)險(xiǎn)研判和定期會商機(jī)制,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,有效防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
第三十七條【源頭單位數(shù)據(jù)的歸集使用】
地級以上市、縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一歸集本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)貨物裝載源頭單位上傳的稱重和視頻數(shù)據(jù),及時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)接入省治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng),并通過省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心等方式與公安機(jī)關(guān)、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等其他有關(guān)部門的相關(guān)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
前款規(guī)定的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)對重點(diǎn)貨物裝載源頭單位開展相應(yīng)的行政監(jiān)督管理工作。
第三十八條【路面技術(shù)監(jiān)控設(shè)備規(guī)劃】
省人民政府交通運(yùn)輸主管部門會同公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門編制全省路面超限超載技術(shù)監(jiān)控設(shè)備點(diǎn)位布局規(guī)劃,由省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第三十九條【路面技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置】
本省行政管理區(qū)域內(nèi)貨物運(yùn)輸主通道、重要橋梁入口處等路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)按照全省路面超限超載技術(shù)監(jiān)控設(shè)備點(diǎn)位布局規(guī)劃設(shè)置動(dòng)態(tài)自動(dòng)稱重檢測設(shè)備、車輛抓拍識別設(shè)備、違法行為告知設(shè)施、視頻監(jiān)控設(shè)備、車輛外廓尺寸自動(dòng)檢測設(shè)備等路面超限超載技術(shù)監(jiān)控設(shè)備。
路面超限超載技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置完成后,縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府交通運(yùn)輸主管部門備案,在路面超限超載技術(shù)監(jiān)控設(shè)備路段醒目處設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌,并提前三十日將超限超載技術(shù)監(jiān)控設(shè)備位置、基本功能等向社會公示。
路面超限超載技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)上傳至省治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)。未接入省治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)或者未按照規(guī)定公示的,不得投入使用。
第四十條【路面技術(shù)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)用】
縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)通過路面超限超載技術(shù)監(jiān)控設(shè)備電子顯示屏等措施,有效提醒涉嫌超限超載的貨物運(yùn)輸車輛駕駛?cè)说骄徒墓烦蕹d檢測站點(diǎn)接受處理,并將貨物運(yùn)輸車輛超限超載信息通知就近的公路超限超載檢測站點(diǎn)。
貨物運(yùn)輸車輛未按前款規(guī)定接受處理的,縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、手機(jī)信息、郵寄等方式,告知貨物運(yùn)輸車輛所有人或?qū)嶋H駕駛?cè)说奖臼》秶鷥?nèi)已聯(lián)網(wǎng)的公路超限超載檢測站點(diǎn)或者交通運(yùn)輸主管部門指定并公布的其他地點(diǎn)接受處理。無法通過上述方式告知的,可以通過省人民政府交通運(yùn)輸主管部門門戶網(wǎng)站依法公告的方式告知。
路面超限超載技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄收集的不按照規(guī)定車道行駛等涉嫌違反道路交通安全規(guī)定行為的信息,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第四十一條【路面技術(shù)監(jiān)控設(shè)備證據(jù)】
路面超限超載技術(shù)監(jiān)控設(shè)備取得的電子數(shù)據(jù),經(jīng)依法查證屬實(shí),可以作為行政處罰的證據(jù)。
第四十二條【禁止破壞治超設(shè)備設(shè)施】
任何單位和個(gè)人不得故意損毀、擅自移動(dòng)或者拆除各類超限超載技術(shù)檢測設(shè)備、設(shè)施;不得干擾設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行;不得泄露、刪除或者篡改設(shè)備、設(shè)施的系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
第五章 監(jiān)督保障
第四十三條【宣傳教育】
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工,加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸超限超載治理的宣傳教育工作,引導(dǎo)貨物裝載源頭單位、貨物運(yùn)輸經(jīng)營者和貨物運(yùn)輸車輛駕駛?cè)艘婪ㄑb載、規(guī)范經(jīng)營、安全運(yùn)輸。
第四十四條【治超合作與協(xié)作】
省人民政府交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路貨物運(yùn)輸超限超載治理工作的實(shí)際情況,加強(qiáng)與相鄰省份交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào),建立超限超載治理的跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法信息共享。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、綜合治理的部門工作聯(lián)系制度,并加強(qiáng)跨區(qū)域超限超載治理的聯(lián)動(dòng)工作。
縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門與公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)針對道路貨物運(yùn)輸超限超載路面聯(lián)合執(zhí)法建立常態(tài)化、制度化的工作機(jī)制,并依托省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心等信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)車輛登記信息、車輛涉嫌違法超限超載線索的數(shù)據(jù)共享。
縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦公室)在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)相互配合、實(shí)行聯(lián)合檢查;確需分別進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)互通情況,發(fā)現(xiàn)存在屬于其他有關(guān)部門職責(zé)范圍的問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送并形成記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。
第四十五條【貨運(yùn)市場調(diào)控】
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際,制定資金、信息、技術(shù)服務(wù)、人才等配套支持措施,降低公路通行成本,促進(jìn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者規(guī)?;?jīng)營,鼓勵(lì)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)貨物運(yùn)輸新業(yè)態(tài)的發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
第四十六條【卸載場地建設(shè)】
地級以上市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)通過規(guī)劃建設(shè)、政府購買服務(wù)等形式,統(tǒng)籌保障貨物卸載的場地需求??h級以上人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)提供符合安全條件的場所,作為貨物運(yùn)輸車輛超限超載運(yùn)輸易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)化學(xué)品的卸載場地。
第四十七條【信用監(jiān)管】
縣級以上人民政府交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定將貨物裝載源頭單位、貨物運(yùn)輸經(jīng)營者、貨物運(yùn)輸車輛駕駛?cè)说燃{入公共信用管理體系,開展信用評價(jià),實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測和分級分類監(jiān)管,對被列入嚴(yán)重違法超限超載運(yùn)輸當(dāng)事人名單的相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施信用懲戒。第
四十八條【計(jì)量器具定期檢定】
道路貨物運(yùn)輸超限超載治理中使用的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)依法定期由法定檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定;未經(jīng)定期檢定、超過檢定期限或者經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具,其檢測數(shù)據(jù)不得作為執(zhí)法依據(jù)。
第六章 法律責(zé)任
第四十九條【責(zé)任倒查追究】
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立責(zé)任倒查機(jī)制,對嚴(yán)重超限超載或者因超限超載造成嚴(yán)重后果的貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行責(zé)任倒查,倒查貨物裝載源頭單位、貨物運(yùn)輸經(jīng)營者、車輛所有權(quán)人以及貨物運(yùn)輸車輛的生產(chǎn)、銷售、改裝者的過錯(cuò)責(zé)任,以及有關(guān)人民政府、部門及其工作人員未正確履行超限超載治理工作職責(zé)的責(zé)任。
第五十條【行政機(jī)關(guān)及工作人員責(zé)任】
各級人民政府、有關(guān)部門及其工作人員在道路貨物運(yùn)輸超限超載治理工作過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者有其他違法違規(guī)行為的,由本級人民政府或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條【源頭單位責(zé)任】
貨物裝載源頭單位違反本辦法第十七條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定予以處理。
重點(diǎn)貨物裝載源頭單位違反本辦法第十八條第一款、第三款規(guī)定,未在貨物裝載配載起運(yùn)場所安裝計(jì)量檢定合格的稱重設(shè)備與視頻監(jiān)控設(shè)施,未按要求將稱重與視頻數(shù)據(jù)接入相關(guān)信息系統(tǒng),或者未定期維護(hù)與檢定貨物裝載監(jiān)控、稱重系統(tǒng)并按規(guī)定保存相關(guān)數(shù)據(jù)的,由縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
貨物裝載源頭單位違反本辦法第十九條第一項(xiàng)規(guī)定,放行違法超限超載車輛出場的,由縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門處一萬元以上三萬元以下罰款。
貨物裝載源頭單位違反本辦法第十九條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定,由縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門處一萬元以上三萬元以下罰款。
貨物裝載源頭單位違反本辦法第十九條第六項(xiàng)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以處警告、通報(bào)批評或者一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十二條【其他生產(chǎn)經(jīng)營單位義務(wù)】
將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給貨物裝載源頭單位的生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法第二十條規(guī)定的,由縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條的規(guī)定處理。
第五十三條【貨物運(yùn)輸經(jīng)營者責(zé)任】
貨物運(yùn)輸經(jīng)營者違反本辦法第二十一條第一項(xiàng)規(guī)定的,由縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定予以處理。
貨物運(yùn)輸經(jīng)營者違反本辦法第二十一條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的,由縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門處一萬元以上三萬元以下罰款。
網(wǎng)絡(luò)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者違反本辦法第二十二條規(guī)定的,由縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
貨物運(yùn)輸經(jīng)營者違反本辦法第二十三條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)以及第五項(xiàng)規(guī)定的,由縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,并處五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十四條【高速公路經(jīng)營管理單位責(zé)任】
高速公路經(jīng)營管理單位違反本辦法第三十條第一款規(guī)定,未在高速公路入口設(shè)置視頻監(jiān)控、稱重檢測設(shè)備和車輛外廓尺寸自動(dòng)檢測設(shè)備對貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢測的,或者無故未將檢測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至省人民政府交通運(yùn)輸主管部門的,由地級以上市人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,逾期不改正的,處五萬元以上十萬元以下罰款。
高速公路經(jīng)營管理單位違反本辦法第三十條第三款、第三十一條第二款規(guī)定,未及時(shí)報(bào)告涉嫌違法車輛信息造成嚴(yán)重后果的,由地級以上市人民政府交通運(yùn)輸主管部門處五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十五條【車輛駕駛?cè)素?zé)任】
貨物運(yùn)輸車輛駕駛?cè)诉`反本辦法第三十一條規(guī)定,強(qiáng)行通過高速公路入口的,由縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門處三萬元以下罰款。
第五十六條【破壞治超設(shè)備設(shè)施責(zé)任】
違反本辦法第四十二條規(guī)定,破壞路面超限超載技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的,由縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令賠償損失,可以處三萬元以下罰款。
第五十七條【從輕處罰】
經(jīng)路面超限超載技術(shù)監(jiān)控設(shè)備檢測認(rèn)定存在涉嫌違法超限超載情形的,當(dāng)事人主動(dòng)前往交通運(yùn)輸主管部門接受處理的,交通運(yùn)輸主管部門經(jīng)查證后依法作出行政處罰時(shí),可以在法定的處罰幅度內(nèi)從輕處罰。
第七章 附則
第五十八條【名詞解釋】
本辦法所稱超限,是指貨物運(yùn)輸車輛外廓尺寸、軸荷、總質(zhì)量超過國家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的限制或者超過公路、公路橋梁、公路隧道交通標(biāo)志標(biāo)明的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)。
本辦法所稱超載,是指貨物運(yùn)輸車輛載物超過核定的載質(zhì)量。
本辦法所稱貨物裝載源頭單位,是指作為貨物運(yùn)輸裝載環(huán)節(jié)中貨物裝載配載起運(yùn)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位,包括下列主體:
?。ㄒ唬└劭凇⒐疯F路貨運(yùn)站、物流園區(qū)、大宗物品交易市場等貨物集散地;
?。ǘ┑V山、鋼鐵、水泥及水泥制品、有色金屬制品、重型裝備等工礦企業(yè);
?。ㄈ┪kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存場所、建筑工地、砂石料場、混凝土攪拌站等物料裝載起運(yùn)場所;
(四)其他存在較大超限超載隱患的貨物裝載配載起運(yùn)場所。
第五十九條【特殊適用】
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理,依照有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
拖拉機(jī)、農(nóng)用車,以行駛證核定的總質(zhì)量為限定標(biāo)準(zhǔn),參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十條【實(shí)施日期與舊法廢止】
本辦法自年月日起施行。2014年5月22日廣東省人民政府第十二屆26次常務(wù)會議通過的《廣東省道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理辦法》同時(shí)廢止。